1-10月全市重点项目建设情况分析

一、全市重点项目建设完成情况

今年，全市共安排重点建设项目500个，年度计划投资1200亿元，1-10月已完成投资1054.9亿元，占年计划的88%。按进度划分，81个竣工项目，完成投资210.3亿元，占年计划的99.3%；98个续建项目，完成投资238.5亿元，占年计划的88.4%；321个新开工项目，完成投资606.1亿元，占年计划的84.3%。按行业划分，233个产业项目，完成投资544.3亿元，占年计划的88.1%；197个基础设施项目(含节能环保项目)，完成投资297.8亿元，占年计划的90.7%；70个民生及社会项目，完成投资212.8亿元，占年计划的84.4%。按属地划分，209个市本级项目（含7个区），完成投资539.5亿元，占年计划82%；291个县市项目，完成投资515.4亿元，占年计划的95.1%。与去年同期相比，投资增加213.8亿元，增长25.4%。从目前投资完成情况来看，完成年度目标任务有信心，主要体现在：

1、部分单位已提前完成年度投资任务。截至10月底，9个区县市中，汉寿40个项目，年计划完成投资94个亿，已完成投资94.2亿元，占年计划的100.2%；5个小区中，柳叶湖管理区5个项目，年计划完成投资3.3个亿，已完成投资3.6亿元，占年计划的110.5%。除常德经开区、西洞庭、安乡外其他区县市完成情况均高于全市平均水平；市直项目中，市经建投集团公司30个项目，年计划完成投资43.8个亿，已完成投资48.9亿元，占年计划的111.7%；市城建投集团公司26个项目，年计划完成投资32个亿，已完成投资38.5亿元，占年计划的120.5%，市教育局2个项目，年计划完成投资6.5个亿，已完成投资6.9亿元，占年计划的106.7%，市交通运输局、常德联通公司、常德电信公司、常德铁塔公司等多个市直单位项目均超额完成年度投资计划。这些超额完成的单位和项目将为完成年度目标任务提供有力支撑。

2、部分项目提前竣工或投产。截至10月底，全市共有218个项目完成或超额完成年度计划投资，其中106个已竣工投产。年计划投资15亿元的常德万达广场，年计划投资10亿元的常德和瑞欢乐城，年计划投资5.2亿元的穿紫河特色商业街建设工程均已运营，年计划投资3.8亿元的澧县城乡生活垃圾收运系统建设工程、年计划投资2.5亿元的经开区力元新材产业园建设工程均已投产。

3、部分省重点建设项目推进较快。黔张常铁路建设工程年计划投资15亿元，现已完成13.9亿元，占年计划的92.6%，正在架梁铺轨，推进非常迅速。常安高速公路建设工程年计划投资4亿元，完成投资3.9亿元，占年计划的97%，正在进行路面工程。沅澧快速干线建设工程年计划投资10亿元，现已完成19.7亿元，占年计划的197%，目前一号大道路基和桥涵基本完工。湘雅常德医院建设工程年计划投资3亿元，现已完成7.2亿元，占年计划的241%，主体工程已经竣工，正在进行精装修。G319、G207常德城区改线建设工程完成投资3.2亿元，占年计划的161%，路基全线土石方累计完成150万方，沅水四桥桩基累计完成235根，主桥全部完成水下封底施工，承台完成5个。

二、存在的突出问题

1、20个项目未开工。截至10月底，我市仍有20个项目未能开工建设，其中市直项目11个，区县市项目9个。全市公租房建设工程因中央政策调整，项目暂停；北部新城实验学校建设工程已完成项目规划方案审批，正在进行项目初步设计暂未动工；市第三福利院老年养护中心建设工程正在筹措资金；西湖公园建设工程正在进行征地拆迁和方案设计等前期工作，项目暂未启动；市沅南水厂提质改造工程因方案未通过审批，项目暂停。预计年前将有10个项目不能按计划开工。

2、个别区县进度不理想。经过项目调整后，仍有个别地方进度缓慢，经开区年计划投资93.8亿元，完成投资65.7亿元，只完成了年度目标任务的70%。年计划投资4亿元的经开区润田农机生产建设工程，目前完成投资2.9亿，占年计划的72.3%，刚启动主体工程建设；年计划投资3.3亿元的沅澧快速干线六号大道建设工程（经开区段）完成投资2.3亿，占年计划的70.8%，工程试验桩开始进场。

3、部分省重点项目进度较慢。年计划投资3亿元的华兰德二代通信光纤项目、年计划投资9亿元汉能光伏项目因资金原因推进缓慢。安慈高速项目由于原项目业主单位资金无法到位，省交通运输厅今年9月18日已将该项目的特许经营权收回，正在重新招标，确定更换新业主。常德卷烟厂异地技改工程因业主单位投资计划调整，目前仅完成投资0.9亿元。沅澧水航道整治建设工程，因规划选址和征地问题推进较慢。

三、下阶段工作安排

1、抓督导考核。为确保完成年度目标任务，把责任落实，按照《2016年常德市“项目推进年”工作考核奖励办法》，市项目办从11月1日开始，对全市重点项目推进情况开展为期2周的集中督查。对推进速度快、工作力度大的项目和单位大张旗鼓宣传报道，对进度滞后、工作不力的项目和单位公开通报。

2、抓项目进度。对于已动工的项目，建设单位要抓住今年最后的黄金施工期，增加人员、机器和作业面，力争形成更多的实物工作量。对进度滞后的项目，项目单位要抓紧制定切实可行的对策方案，集中精力完成更多投资。对未开工的项目，市项目办将进行逐一摸排情况并建立台账，下发交办函，实行销号制；对因服务工作不到位，影响工程前期进展的单位市项目办将逐一进行督办。

3、抓明年计划。为谋划2017年市重点建设项目，加强重大项目入库储备，提高项目承续转化，科学编制全市重点项目年度责任制和重大前期项目年度责任制方案，市项目办从10月份开始收集2017年度市重点建设项目和重大前期项目，目前已经初步收集了9个区县市、5个小区、25个市直单位近500个项目，接下来将对项目进行逐一核实和筛选，确保落实2017年全市重点工程计划。

附件：1.四十大项目1-10月完成情况表.docx

    2.2016年1-10月全市百大建设项目完成情况表.docx