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为规范政府制定价格行为,提高政府价格决策的科学性、民主性和公开性,根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定,常德市发改委于2018年6月15日上午9点在市发改委第二办公楼(章誉苑)二楼会议室召开听证会,就市自来水“一户一表”改造安装建设费标准制定进行公开听证,现就本次听证会相关情况报告如下:
一、听证会基本情况
本次听证会设听证会参加人18名、听证人5名、2名人员列席旁听。其中消费者11名、经营者2名、人大政协、政府机关部门代表5名。5名听证人由市发改委党组成员、联合工会主席雷霞、市发改委调研员李印华、市发改委商品价格科科长何勇、市发改委成本调查队队长吴宛燕、市发改委法制科科长高鲁华担任,雷霞同志担任听证会主持人。常德电视台、常德日报、常德晚报、常德尚一网、常德电台等多家新闻媒体记者对会议现场进行采访报道。会前,市发改委依照相关规定向社会公告了听证方案、定价成本监审报告和听证会参加人名单,并将会议主要资料送达听证会参加人。听证会举行时,听证会代表应到18人,实到17人(其中一人因临时有事请假,将听证意见书面提交听证会),参会人数符合《政府制定价格听证办法》有关规定,会议合法有效。
听证会上,按照议程安排,市发改委商品价格科负责人陈述了自来水“一户一表”改造安装建设费标准制定的听证方案,市价格调查队负责人宣读了成本监审报告。到会的每位听证会参加人围绕听证方案发表了各自的意见和建议,并就成本监审报告部分内容提出质询。听证会主持人作会议小结,并表示将充分尊重并听纳听证会参加人的合理化意见和建议,认真修改完善听证定价方案,制定出合法合规切实可行,符合常德实际的自来水“一户一表”改造安装建设费标准。
二、听证会参加人对自来水“一户一表”改造安装建设费标准制定听证方案的主要意见、建议。
(一)同意制定市城区自来水“一户一表”改造安装建设费由市发改委统一制定标准。
(二)赞同发改委标准制定方案中每户元1200元的标准。
(三)对“低保户”、“贫困户”等特殊群体给予适当优惠。
(四)标准偏低,可适当提高,每户应在1700元左右。
(五)建议由政府、供水企业、居民用户三方分摊,各负责改造安装费用三分之一。
三、听证会意见、建议的采纳情况
听证人对听证参加人提出的部分意见建议和质询给予了现场回复,回复意见得到了听证参加人的认可。听证会采纳了对“低保户”、“贫困户”等特殊群众给予适当优惠的建议。理由:(二)“低保户”、“贫困户”等特殊群众生活一直是各级政府高度关注的重大民生问题。(一)更加完善了“一户一表”改造安装建设费相关价格政策;听证会不采纳“标准偏低、可适当提高,每户应在1700元左右”的建议。理由:(一)每户1200元的标准是经过成本监审后得出的结论;(二)“一户一表”改造安装建设是公益事业,应坚持保本不盈利原则;(三)每户1200元符合常德市实际承受能力。听证会不采纳“由政府、供水企业、居民用户三方分摊,各负责改造安装费用三分之一”的建议。理由:该建议市发改委前期进行过论证,不符合常德实际,现实工作中也不可行。本听证报告将在常德市政府网站、常德市发改委网站进行公示,欢迎社会各界监督。
2018年6月19日
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