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常发改案会〔2017〕11号
市旅游外事侨务局:
张涛代表提出的《关于打造常德城区空中观光旅游线的建议》已收悉。我委经认真研究,现提出如下会办意见:
一、随着旅游业的迅猛发展和游客对于旅游方式多样化需求的不断提高,发展空中观光旅游是寻求旅游突破、发展现代旅游、填补我市空中旅游空白的有效途径,打造常德城区空中观光旅游线确有必要。
二、2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》,在扩大低空空域开放方面,我国将科学规划空域,实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接,划设低空目视飞行航线。国家政策对于低空空域的逐步开放,直接激活了低空旅游市场,为发展我市空中观光旅游项目奠定了良好的基础。
三、空中观光旅游对于我市来讲是一项新兴的旅游方式,空中观光旅游项目涉及方方面面,建议由市旅游外事侨务局牵头拿出空中观光旅游项目的建设方案(建设选址、主要建设内容及规模、总投资、资金来源及运营方案等),并对项目可行性进行充分论证后报市委市政府决策。
常德市发展和改革委员会
2017年4月13日
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