常发改案〔2017〕5号B类

刘娇代表：

您提出的《关于支持加强中心集镇建设的建议》已收悉。中心集镇建设是小城镇建设、新型城镇化建设的重要战场，也是我市村镇建设管理的主要对象，市委、市政府高度重视。我委与市住房和城乡建设局、安乡县政府就该建议进行了认真分析研究。现回复如下：

一、加强集镇规划。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规，结合安乡县2016年前17个乡镇布局实际情况，安乡县于2012年已委托常德市天城规划建筑设计有限公司编制了《村镇布局规划及总体规划》。但由于2016年涉及部分乡镇机构改革，合并后的12个乡镇布局规划及总体规划已不适用。为进一步合理利用乡镇土地，指导和协调乡镇各项建设，保障乡镇可持续发展，安乡县已组织相关单位和机构重新编制《村镇布局规划和总体规划》，目前正处于审批阶段。《关于进一步加强安乡县城乡规划管理工作的意见》制定完成并通过了2017年第3次政府常务会议，该《意见》将对提高安乡县规划工作水平、加强规划管理能力、规范规划工作行为具有重要指导意义。

二、加大投入力度。为搞好我市小城镇建设，形成可推广、可复制的经验，按照《常德市美丽城镇试点工作方案》（常办〔2015〕35号）精神，选择了13个乡镇进行美丽城镇建设试点，市级财政采取以奖代投方式，每年安排3000万元专项资金用于试点乡镇。近三年来，省住建厅每年给各个市州安排1000 万元左右新型城镇化引导资金用于城乡建设，我市每年安排2至3个乡镇的新型城镇化引导资金用于中心集镇建设。

三、加重基础建设。按照全市总体规划布局，安乡县将不断完善合乡并镇后的集镇码头设施功能。2017年，安乡县计划完成黄山头镇污水处理厂建设，启动官垱镇污水处理厂建设；“十三五”期间，将完成下渔口、陈家嘴、三岔河、大湖口等4个乡镇的污水处理厂建设；加大码头绿化、亮化及街道建设力度以及危房改造力度。相信通过几年的建设，安乡县中心集镇基础设施条件会越来越好。

感谢您对城建工作和发改工作的关心与支持！

常德市发展和改革委员会

                             2017年5月11日

签发人：刘凡荣                     联系人：黄开佳

联系单位：市发改委                  联系电话：7256220