一、森林的概念：具有一定密度和面积，大量密集生长的乔木，他们彼此之间及其与其他生物（植物、动物和微生物）之间密切联系，相互影响，共同形成的统一体。即以乔木为主的生物群落。

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二、创建的时间：第一阶段，2013年4月至2016年6月为完善达标期；第二阶段，2016年7月至2020年12月为复查迎检期。

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三、范围：市域1.82万平方公里全境。

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四、意义：通过创建森林城市，尽最大努力植树植绿，推动城乡绿化一体化，充分发挥森林的多种生态功能，有效改善整个市域的生态环境和生存环境，提高人们的生活质量。

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五、定位：山水桃花源，绿色新常德

六、总体布局：构建“一城、三区、七组团、多廊道”的城乡一体化森林网络体系。“一城”是指常德市主城区森林生态绿地系统；“三区”是指根据地形地貌划分的山地生态保护区、丘陵林业产业区和平湖湿地保护区；“七组团”是指七个县城中心城镇绿地系统；“多廊道”是指常德市域内沅水、澧水、铁路、高速公路、国道、省道等重要生态廊道。

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七、主要任务：国家森林城市共有40项评价指标，经过指标对比，我市在2016年6月前，主要需新增道路绿网1885公顷，河道绿网1680公顷，农田林网2598公顷，健全城区公园、森林公园、湿地公园、自然保护区生态科普场所和设施，建成美丽乡村示范村100个，市、县（市）城镇建成区绿化覆盖率达到40%，城区人均公园绿地面积达到11平方米，城区新建地面停车场乔木树冠覆盖率达到30%，城市重要水源地绿化率达到70%，道路、水岸绿化率均达到80%，全民义务植树尽责率达到80%，古树名木保护率达到100%。

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八、市主城区八大重点工程：1、城市公园建设工程。2、沅水干流两岸绿化工程。3、江北河湖连通绿化工程。4、环城高速及出入城0口绿化工程。5、柳叶湖景观建设工程。6、太阳山森林公园扩规提质工程。7、河洑国家森林公园扩规提质工程。8、推进德山森林公园与孤峰公园合并工程。

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九、县市区要组织实施的五项特色工程：

    1、县城绿地建设。以现有县城区绿地为基础，以建设公园、广场、街道、机关、居住小区绿地为重点，大力实施增绿扩绿工程，增加绿地总量。

    2、路网、水网、农田林网“三网”绿化。对市域范围内道路 、河湖干支流两岸绿化，在安乡县、澧县、津市市、汉寿县、鼎城区等地平原湖区进行农田林网改造，形成纵横交错、山水田林路交融的立体绿化网络体系。

    3、美丽乡村建设。结合新农村建设、秀美村庄建设，广泛进行村道绿化、沟渠绿化、庭院绿化，大力开展美丽乡村示范村建设，实现“有路有渠有房的地方就有树有林”的目标。

    4、湿地开发与保护。坚持保护为主、科学开发的方针，加强对湿地自然保护区和国家湿地公园的建设与管理，并申报新建柳叶湖、仙阳湖、鸟儿洲等湿地自然保护区和湿地公园，提升湿地保护建设与管理水平。

    5、森林保育与石漠化治理。

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十、有关森林生态功能的常识：

    1、固碳制氧：1亩阔叶林每天大约能吸收66公斤二氧化碳，制造出48公斤氧气；1亩茂密的草地每天也可吸收24公斤二氧化碳，制造出17.5公斤氧气。（一个成年人每天呼吸需要消耗的氧气是0.75公斤，排出的二氧化碳是0.9公斤）

    2、负氧离子被誉为“空气维生素”，能促进人的身心健康。森林和瀑布地区、高山海边和公园里的负氧离子，分别能达到每立方厘米1万～2万个、5000～10000个和400～1000个。当空气中每立方厘米的负氧离子达到1000～1500个时，便可界定为清新空气。负氧离子能起到镇静、催眠和降血压等作用。当生活在每立方厘米200～400个负氧离子的环境中，只能确保亚健康；生活在每立方厘米50个左右负氧离子的环境中，就会诱发心理性障碍疾病。

    3、涵养水源：1亩森林涵养的水量是300立方米；5万亩森林相当于一个100万立方米的小型水库。1亩林地上的枯枝落叶可吸收10～30吨水分，相当于15～45毫米的降雨。

    4、防风：一条10米高的林带，当迎风面吹来的7级大风绕过林带顶部以后，在林带背面250～300米长的距离内，风力就降低到只有2～4级。

    5、防浪：在离堤岸10～20米以外河滩和湖州上的林带，可减少风速20%～40%，波浪高度可降低23%～56%，洪水流速可减慢14%～34%。

    6、降温：夏季森林内的温度比城市空旷地的温度要低6～7度，比城市上空的温度要低7～8度，城市林荫道上的温度比马路上的温度要低10度以上。

    7、滞留粉尘：1亩松树林每年可滞留粉尘36吨。城市里，绿化林地同空旷地相比，粉尘的沉降量要减少23%～25%，空气中漂游的粉尘量要减少37%～60%。

    8、吸收毒气：70%的植物有抗二氧化硫的能力，如1亩成年的柳杉林可吸收48公斤二氧化硫。

    9、杀菌：城市里的细菌数量，在车站和百货商店是每立方米35040个，在有林荫的街道上是22900个，在公园里是4430个，在植物园里只有1046个。1亩松树林或柏树林一昼夜可分泌3.33公斤杀菌素，可杀死白喉菌、结核菌等。

    10、消声：绿化好的街道同没有树木的街道比，噪声要低8～10分贝，公园和闹市比，噪声要低26～43分贝，树冠有12米高的法国梧桐行道树，可降低噪声9分贝以上。

    11、净水：从草原流出的水，每升含有920个大肠杆菌，以此作为参考，从杨树、桦树林带流出的水中，大肠杆菌就减少了90%，从松树林中流出的水中就只有1/18，从栎树、白蜡树混交林带中流出的水中，只剩下1/23。