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2017年2月17日,国家发展和改革委员会、国家商务部颁布的第33号令即《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》,于2017年3月20日起实施。该令是根据我国中西部地区产业发展变化趋势以及实际需求,引导产业向产业集聚和产业链延伸而制订的特别优惠政策。原则上每4年修订一次。
2016年,省发改委会同省商务厅,联合省经信委、长沙海关等相关部门,经过深入调查研究,召开部门和企业座谈会,并积极向国家申报湖南优势产业的修订建议。2017年版产业目录“湖南部分”共计安排27项条款,其中:保留12条,修改6条,新增9条,删除1条。
增加的9个条款主要是依据我省现有产业发展趋势、企业需求而申请的,包括:第2项,高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产;第3项,皮鞋、运动鞋等整鞋制造;第4项,高性能混凝土掺和剂 ;第8项,天然药、中成药的深加工(列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外);第12项,双金属高速锯切工具;第13项,汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅;第19项,智能机器人研发与制造;第20项,太阳能发电设备及零部件制造;第24项,物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务。
删除的1个条款为包装装潢印刷品印刷,主要考虑该条款4年来我省尚未利用使用过。
修改的6个条款主要是满足我省现有产业结构调整及产品生产需要,包括:第5项,锌精深加工,去掉了原条款限于合资、合作的限制;第6项,铋化合物生产,去掉了原条款中方控股的限制;第10项,将原条款中大口径钢管材加工详细具体化为 高端建筑用热轧无缝钢管、核电用管、超临界高压锅炉用无缝钢管及成品油套管等大口径钢管材加工;第18项,原条款中“消费类电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件的开发和制造”修改为“电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件、零部件的开发和制造”;第23项,原条款中“医疗和养老服务机构”修改为“医疗机构”,并且增加了限于合资、合作的限制条件;第25项,原条款中“广播电视节目、电影制作业务(限于合作)”修改为“动漫创作、制作(广播影视动漫制作业务限于合作)及衍生品开发(音像制品和电子出版物的出版、制作业务除外)”。
根据国家相关政策,我省列入的27项条款的企业可以比照享受鼓励类外商投资项目的优惠政策,其进口设备可免征进口关税和进口环节增值税,采购国产设备享受一定税率的增值税退税。此外,国家也将在项目准入、信贷、土地等方面,给予《目录》内产业积极支持。
附件:《《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》(湖南部分)
1.蔬菜、水果、畜禽产品的生产及深加工
2.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
3.皮鞋、运动鞋等整鞋制造
4.高性能混凝土掺和剂
5.锌精深加工
6.铋化合物生产
7.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研发与生产
8.天然药、中成药的深加工(列入《外商投资产业指导目录》限 制类、禁止类的除外)
9.激素类药物深度开发(列入《外商投资产业指导目录》限制类、 禁止类的除外)
10.高端建筑用热轧无缝钢管、核电用管、超临界高压锅炉用无 缝钢管及成品油套管等大口径钢管材加工
11.硬质合金精深加工
12.双金属高速锯切工具
13.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用(高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
14.30 吨以上液压挖掘机、6 米及以上全断面掘进机、320 马力 及以上履带推土机、6 吨及以上装载机、600 吨及以上架桥设备(含 架桥机、运梁车、提梁机)、400 吨及以上履带起重机、100 吨及以上 全地面起重机、钻孔100 毫米以上凿岩台车、400 千瓦及以上砼冷热 再生设备、1 米宽及以上铣刨机;关键零部件:动力换挡变速箱、湿 式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、 压力25 兆帕以上液压马达、泵、控制阀
15.60C 及以上混凝土输送泵、50 米及以上混凝土泵车、混凝土 布料机、混凝土搅拌运输车、混凝土喷射机械手;起升机械:塔式起22 重机、50 米及以上高空作业车、50 吨级以上轮胎吊;路面机械:12 米及以上沥青路面摊铺机、4 吨以上沥青混凝土搅拌设备、26 吨以上 全液压压路机、垃圾收运和处理设备及系统等产品
16.大型工程机械关键零部件:动力换挡变速箱、湿式驱动桥、 回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25 兆 帕以上液压马达、泵、控制阀
17.新型橡胶机械成套设备制造
18.电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件、零部件的 开发和制造
19.智能机器人研发与制造
20.太阳能发电设备及零部件制造
21.宽带业务和增值电信业务(需在我国入世承诺框架内)
22.公路旅客运输公司
23. >医疗机构(限于合资、合作)
24.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
25.动漫创作、制作(广播影视动漫制作业务限于合作)及衍生 品开发(音像制品和电子出版物的出版、制作业务除外)
26.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营(人口50 万以上城 市中方控股)
27.旅游景区(点)保护、开发和经营及其配套设施建设
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