12月23日，市发改委一行11人在委党组副书记、副主任胡世满的带领下，赴桃源县开展专题调研。委领导任绪义、罗安国以及相关科室负责人陪同调研。

本次调研主要围绕“对常桃融合发展如何理解、怎样解决市城区与桃源县要素不对称流动问题、如何增强桃源县城首位度和吸引力、对接融合的总体布局和设想、如何发挥陬市在融城中的桥头堡作用”等重大问题，与桃源县党政主要领导、相关部门和陬市镇进行研讨交流。

座谈会上，桃源县委书记汤祚国就常桃融合的理解、桃源县的基本考虑作了介绍。他认为，在现阶段推进常桃融合发展，重点是解决三个问题：一是交通问题，要规划解决中心城区与陬市镇、桃源县城、桃花源景区的交通对接，形成公、铁、水、空多形式、多层次的交通体系；二是旅游问题，要以市城区、桃源县城、桃花源景区为主体，实施“大桃花源”捆绑发展战略，形成一日往返游、水岸观光二日游的旅游热线。三是陬市镇桥头堡问题，要打造成为以现代物流为特征的新型服务园区。

市发改委党组副书记、副主任胡世满在听取相关情况汇报后指出，完成常桃融合发展这个战略性课题任务，首先需要明确定位，理清桃源县城、陬市、桃花源在整个大战略中的位置和关联；其次要有科学合理的目标，常桃融合发展对经济体量、城镇化水平有怎样的提升；再次是融资问题,可以探索新的投融资体制机制，增强投融资能力；最后是机构保障问题，需要成立高规格的协调议事机构。

会议还就出台实施意见、启动常桃发展规划编制等问题进行了研讨。