走正走实湖南新型城镇化道路

　　7月6日至7日，把常德城市建设作为下一阶段推进新型城镇化工作的典型和样板，省委、省政府在风景如画的柳叶湖畔召开全省新型城镇化工作会议。省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫到会作重要讲话。会议要求，全省各地要进一步贯彻落实中央城镇化工作会议精神，分析把握我省城镇化的现状，以人为本，突出提升质量，积极稳妥、扎实有序推进我省新型城镇化，走正、走实新型城镇化道路。

　　会议由省委副书记孙金龙主持；省委常委、省委统战部部长李微微，省委常委、省政府常务副省长陈肇雄，省委常委、省委秘书长韩永文，省委常委、长沙市委书记易炼红，省委常委、省长株潭试验区工委书记、管委会主任张文雄，省人大常委会副主任陈君文，省政府副省长盛茂林、张硕辅、张剑飞，省政协副主席杨维刚出席会议。

　　会议共分为两阶段进行。在第一阶段的会议上，杜家毫向与会人员传达了中共中央政治局常委、国务院总理李克强来湘视察重要讲话精神。随后，徐守盛就如何贯彻落实好李克强总理的讲话精神作出明确要求和部署。他指出，李克强总理的讲话精神对我们进一步认清形势，牢牢把握工作的主动权，实现各项经济社会发展目标是有利的指导和促进。各级各部门在贯彻落实李克强总理的讲话精神中，要加强对当前经济形势的分析、研判，始终坚持发展第一要务，将精力集中在经济建设的主战场上。同时，要创新宏观调控的思路方法，更加注重定向调控，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生，统筹兼顾，进一步增强我省的发展动力，继续不折不扣地抓好中央各项政策部署和政策措施落实，以最大的力度抓发展谋发展。

　　在第二阶段的会议上，杜家毫回顾总结了2008年以来我省新型城镇化工作的成效。谈及下阶段工作时，杜家毫要求，推进新型城镇化，必须以“生活更美好”为目标，着力改善人居环境，完善城镇综合交通体系，增加保障性住房供给，加强电力、信息设施建设和地下空间开发，推进公共服务设施建设，改善城市生态环境质量；以特色更鲜明为重点，切实提高城镇建设发展水平，布局上要坚持城市群、区域中心城市和小城镇协调推进，规划上要坚持总体谋划和细节设计并重，开发建设上要保护传承历史文化，产业发展上要扬长避短；以城乡更协调为主导，大力促进城乡一体化发展，坚持城乡一体制规划，促进城乡同步建设，推动城乡基本公共服务均衡配置，实现城乡环境协同治理；以机制更有效为方向，创新新型城镇化体制机制，用好政府的“有形之手”，发挥市场“无形之手”的作用，调动各方面的积极性，提高各级政府规划、建设、管理的能力和水平。

　　徐守盛强调，新型城镇化的“新”主要从五方面把握和落实，即要把握以人为本、公平共享的新理念，四化同步、城乡统筹的新定位，优化布局、集约高效的新举措，生态文明、环境优美的新目标，文化传承、特色鲜明的新要求。要始终把质量作为城镇化的关键和命脉，有序推进农业转移人口市民化，着力优化城镇化布局和形态，切实改善城市生态环境质量，充分彰显城市特色，不断提高城镇规划建设水平。

　　徐守盛要求，全省各地要把新型城镇化作为稳增长、促改革、调结构、惠民生，促进经济社会持续健康发展的强大引擎，提升城市产业支撑能力，提高城市基础设施建设品位，加强城市民生工程建设，推动城乡统筹发展。要用改革创新的办法破解新型城镇化的难题，坚持市场主导、政府引导，建立健全多元可持续的资金保障机制，转变土地利用方式，解决城镇建设用地粗放低效问题，加快建立城乡发展一体化的体制机制，破除农业转移人口进城壁垒，深化管理体制改革，提高城镇现代治理水平，聚众人之力呵护共有家园。

　　会议期间，全体与会人员还实地参观了我市中心城区部分城建亮点工程和亮化工程，集中观看了常德市、郴州市、长沙市望城区城镇建设和管理纪录片，并听取了省住房城乡建设厅厅长蒋益民、省发改委主任谢建辉分别代表各自主管部门，围绕落实《国家新型城镇化规划》以及省委、省政府工作部署所作的表态发言。

　　省直相关部门主要负责人，各市州党政主要负责人，全省各区县市主要负责人，各市州住建、规划、城管局主要负责人300多人参加会议。

来源：常德日报