在2月25日市委项目推进年工作会议上，市发改委党组书记、主任汤祚国代表市发改委系统向市委市政府做了慷慨激昂的表态发言。

市委召开“项目推进年”工作会议，是对项目建设的再一次高规格动员、强力度部署，对于扩投资、稳增长、促发展具有十分重要的意义，全市上下信心倍增、干劲倍增。

市发改委主责是谋项目、抓项目、促项目，发改人深感责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们将认真贯彻落实这次会议精神，充分履行发挥牵头、协调、督导的职能职责，努力促进全市投资和项目建设工作再上新台阶、再创新成绩。主要是做好三个方面的工作：

    以最浓的氛围推进项目。市委经济工作会议、市人大六届五次会议、市政府六届十次全会作出开展“项目推进年”活动的决策部署后，市发改委坚持早谋划、早动手、早部署，迅速组建班子、迅速起草方案、迅速拟订目标。市发改委已经安排一批高素质的干部充实到市“项目推进年”指挥部办公室，以最强的阵容、最强的力量、最强的保障来落实市委市政府的决策部署。狠抓营造氛围，今年将充分利用报社、电视台、网站等新闻媒体，开辟专题专栏，对县市区和市直部门投资完成情况、项目推进情况，按季度进行通报，同时实行末位重点督办等方式，力争在全市营造出推进项目“比学赶帮超、争先恐后”的劲头和氛围。   

    以最大的力度确保目标。今年，全市投资和项目建设的目标已经确定：实现固定资产投资增长20%左右，建设重点工程500个、年度投资1200亿元以上。市发改委将坚持“五个一”和“周调度、月通报、季讲评”的工作机制不动摇，着力抓好集中开工、银企对接、优化服务、百日冲刺等工作方案中已经明确的9大主题活动，不断加大推进力度，确保全年目标实现。一是重点投资重点保。对于500个重点工程，实行责任分解、任务分解、进度分解，特别是市本级围绕“三大战役”推进的100个重大工程，上半年确保实现“双过半”，年末确保完成1200亿元投资计划。二是前期项目重点促。计划的500个前期项目，上半年力争20%具备开工条件，全年力争40%具备开工条件，其中确保开工100个以上，新增投资在100亿元左右。三是焦点项目重点抓。对于常益长高铁、益常高速复线、环湖大道、洞庭湖水环境治理、柳叶湖和桃花源开发等一系列老百姓十分关注、影响“十三五”全局的项目，实行一项一策，督办具体方案，推进项目落实。

    以最实的作风解决难题。项目推进难，但办法总比困难多。当前，宏观环境仍然复杂严峻，抓投资、抓项目还面临一些突出的问题，特别是资金问题、土地问题，等等。市发改委将坚持问题导向，牵头下大力破瓶颈、解难题。一方面，牵头在资金筹措上狠下功夫。强化政府投资管理，今年启动研究并适时出台《常德市政府投资管理办法》，充分发挥政府投资的引导支撑作用；同时，加大向上争资力度，争取国省发改口项目建设资金130亿元，其中中央省预算内资金60亿元、重大项目专项建设基金35亿元、企业债劵35亿元，继续保持全省市州中的领先地位。此外，积极履行协调职能，继续在激活民资、内引外联，以及搭建企业孵化器和中小企业融资平台，鼓励引导企业开展发行债券融资、私募股权融资、上市融资，探索集合票据融资、股权风险投资、引入保险资金等方面争取突破。另一方面，牵头在用地保障上狠下功夫。加强与国土部门的协调衔接，找准薄弱环节、突出问题，发挥发改部门一手抓发展、一手抓改革的作用，坚持改革引领、强化创新思维，围绕供给侧改革、农业转移人口市民化“宅基地”制度改革、不动产登记改革等，努力寻找解决用土问题的新途径、新办法，确保项目建设用地得到较好保障。

全市“项目推进年”，目标已经明确、号角已经吹响。我们将以此次会议为契机，坚定信心、坚定目标，潜下心来、埋头苦干，扎扎实实推进项目，为“一个中心、三个迈进、五个常德”的“十三五”开局作出更大贡献，不负市委市政府的重托、不负全市人民的期待！

市发改委项目办宣传组  林松、江伟