会议现场

2016年2月25日，市委项目推进年工作会议隆重召开，会议主要总结了全市2015年项目建设工作， 全面部署2016年“项目推进年”工作。市委书记王群在会上发出了“项目推进年”活动的动员令，要求全市各级各部门吹响项目推进年的进军号，全力投身项目建设主战场，努力以项目建设开创扩投资、稳增长的新局面，号召全面掀起我市项目建设的新高潮。市委副书记、市长周德睿主持会议并讲话。

市委常委、常务副市长朱水平作了“项目推进年”工作报告。“十二五”时期，是我市项目建设很不平凡、卓有成效的五年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的建设任务，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，千方百计抓大投入、上大项目、促大发展，取得了显著的成绩。项目投资超历史。“十二五”全市累计完成固定资产投资6350亿元，是“十一五”时期的3.6倍；实施重点建设项目2299个，累计完成投资3585亿元，是“十一五”时期的3.5倍。资金争取超目标。“十二五”时期，全市累计争取上级专项资金和项目投资1130亿元，是预期目标的1.3倍，其中，市发改口共争取国家、省预算内项目建设资金和企业债券386.5亿元，占到全市争资总额的三分之一。这些资金主要投向交通、水利、能源、城建等领域，有力地改善了全市基础条件。支撑作用超预期。“十二五”时期，在投资的强力拉动下，全市地区生产总值由2010年1492亿元增加到2015年2709亿元，年均增长11.3%，投资对地区生产总值的贡献率达到50.5%，明显高于消费和净出口的贡献率。同时，通过项目建设引领，全市产业发展更加协调，基础设施不断夯实，民生福祉明显提升，项目投资成为经济发展的主引擎、社会建设的助推器。

2015年，全市上下积极应对经济下行压力，主动适应新常态，围绕“三大战役”大力策划项目、开发项目、推进项目，取得了项目建设的新突破，为“十二五”项目建设画上了圆满句号。2015年，全市完成固定资产投资1857.9亿元，增长20%；重点工程投资1030亿元，增长24%。2015年，全市推进500个重大项目建设，投资额占到全市固定资产投资的55.5%。2016年我市将加强科学分析研判，准确把握“项目推进年”的形势。实施重大项目500个，完成投资1200亿元，支撑全市固定资产投资增长20%左右；实施重大前期项目500个，确保40%具备开工条件；策划开发重大项目500个，力争转化率达到20%以上；争取上级专项资金和项目投入300亿元以上。

会上，市发改委、石门县、鼎城区、桃花源旅游管理区、市经建投集团、市城建投集团等单位负责人作了表态发言，各区县市长，开发区、管理区管委会主任向市政府递交了责任状。

王群书记强调，一是要围绕“十三五”开好局、起好步，要紧紧抓住项目建设的这个牛鼻子。5大发展理念最终都要落实到项目建设上来，5年看头年、发展看项目。今年是“十三五”的开局之年,今后5年项目建设的好与坏，直接决定今后发展的基调、发展的态势和发展的信心。要放眼整个“十三五”，以项目推进年为抓手，牢牢抓住项目建设不放松，确保“十三五”开好局，起好步。二是要主动适应供给侧改革新要求，突出抓好重点项目建设。要加强项目开发储备，要抓好项目规划落地，要加强项目建设进度，要拓宽项目融资渠道。实现“十三五”的良好开局，基础是项目。项目建设凝聚了常德的力量、展示了常德形象、体现了常德作为。当前难得的机会，抓紧努力。把好的势头发展下去，以项目大建设带动大投入，实现大发展。实现十三五良好开局短板在项目。当前项目建设工作还存在大项目不多、后劲不足、投资结构不优、效益不高、项目开发水平还不高等短板。实现十三五良好开局希望在项目。园区就是生命、项目就是灵魂，我市发展后劲在项目，当前机遇挑战并存，困难与希望并存，然而机遇更大于挑战，希望更大于困难。三是要扎实开展项目推进年活动，努力掀起项目建设新热潮。开展“项目推进年”活动是今年经济和社会发展的一个重要抓手，是各级各部门围绕中心、服务大局的一项重要任务。要切实把责任扛在肩上、把措施落到实处，迅速掀起项目建设的热潮，确保项目推进年活动抓出声势、抓出影响、抓出成效。

王群书记在会上初步提出了今年我市重点关注的四大类四十大项目：十大基础设施工程，包括长益常高铁、益常复线、沅江隧道、沅澧干线，阳山阳明大道（两阳大道）、安慈高速、长安高速、黔张常高铁、三大桥建设、柳叶大道西延线等；十大产业项目，包括华侨城二期（陆地公园）、港中旅山水盛典桃花源河流剧场、中南传媒月亮岛、中国兵装集团南华光电德山智慧产业园、汉能光伏一期、新能源汽车产业园、中联起重、溢多利生物二期、中国医药集团生命科学与健康产业园、芙蓉王现代新城等；未来常德的十张名片，包括桃花源、柳叶湖、步行城、城头山、穿紫河、老西门、江南风光带、马拉松赛道、东山峰、万达等；十大民生项目，包括脱贫攻坚系列项目、湘雅常德医院、江南新城、常德一中改造、完美社区、两水四岸环境整治、美丽乡村建设、大学城（智慧谷）建设、水环境及水生态建设等。这四十大项目将于近期拟提请市委常委会会议研究，力争尽快实施。

无论是交通项目、招商引资项目还是园区攻坚，其落脚点最终在项目上。没有项目就没有常德的发展和未来。市委副书记、市长周德睿指出，区域发展看项目、项目推进看重视、重视程度看担当、担当责任看实干、实干标准看成效。千道理万道理，加快发展是硬道理。千重要万重要，项目建设最重要。这是一场尝到甜头的攻坚战、事关全局的总体战、事关成败的争夺战和事关长远的持久战，也是一场一定能打赢的战役，希望各级各部门一定要一切为项目服务、一切为项目开路，真正为项目建设排忧解难，以大项目带来大投入，以大项目促进大发展。

全体在家的市委常委，市人大常委会主任刘明、市政协主席李爱国，市人大常委会副主任王孝山，市政协副主席肖朝进，市政府副厅级干部黎建平，常德经开区工委书记尹正锡，管委会主任李育智，各区县市委书记、区县市长、常务副区县市长、发改局局长、重点办主任，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区党工委书记、管委会主任、发改局局长，桃花源管理区党委书记、发改局局长，相关市级单位及中央、省驻常单位，省、市金融部门，部分重点工程和重大前期项目业主单位的主要负责人参加了会议。

项目办宣传报道组  20160226

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市委、市政府决定召开市委“项目推进年”工作会议，主要任务是总结全市项目建设工作，落实市委经济工作会议、市六届人大五次会议精神，动员全市各级各部门以“项目推进年”活动为主抓手，全力推进项目建设，全面加快新常德新创业战略步伐，为全面建成小康社会打下坚实基础。