近年来，市发改委高度重视建议提案办理工作，按照“注重细节、提高质量、讲求实效”的原则，一件一件狠抓落实。2008年以来，市发改委共承担了141件建议、提案办理任务，通过全委干部的共同努力，见面率、回复率、满意率均达到了100%。

　　讲究程序，推行办理工作的规范化

　　为促进办理工作制度化、规划化，市发改委建立了完善的工作制度和工作流程。对每一个回复实行办理科室初审、相关科室会审、分管领导再审、一把手签发的四级审核把关制度，切实强化了领导责任；无论是主办还是会办，都制定了详细的工作方案，明确工作目标、职责分工和时限标准，特别对办理的程序、要求、方法和责任进行了规定；同时为提高办理质量，制定了限时办结、网络公示等制度，分别对建议提案回复日期、与各位代表委员见面沟通日期等重要时间节点进行了规定。还在市发改委门户网站开设建议提案专栏，对建议提案回复进行网络公示，及时公布办理工作进展，广泛接受监督。

　　注重细节，增强办理工作的实效性

　　在收到市政协五届三次会议第429号提案《启动低碳经济战略，促进两型社会进程》后，市发改委立足工作职能，以规划引领为核心，积极开展多种两型示范创建活动，全市两型社会建设的氛围和合力进一步增强，取得了明显成效。一是经济结构调整取得显著成效。坚决走新型工业化道路，2011年完成规模工业总产值1700亿元，增长40%，工业经济综合效益指数居全省第1位。万元规模工业增加值能耗0.83吨标准煤，下降10.1%；化学需氧量排放强度1.66千克，下降58.2%；二氧化硫排放强度6.25千克，下降33.2%。高新技术产品产值增长30%，新增4件中国驰名商标。大力推进现代农业建设，“三品一标”认证总数达到615个，规模农产品加工企业达到360家。积极发展现代服务业，实施了旅游项目“双十工程”，商贸、物流、通信、休闲等消费不断扩大，完成全社会消费品零售总额544亿元，增长16%。二是城乡面貌发生明显变化。实施了城镇污水处理设施建设三年行动计划，建成投产污水处理厂9座，日处理污水能力达到17万吨；建成垃圾标准无害化处理设施2座，另有7座城市生活垃圾处理场在建；成功创建全国文明城市，国家节水型城市、无障碍城市成功授牌，国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市成功保牌。城区空气质量优良率由上年的89.6%上升到90.3%。以“镇村同治”方式推进镇村同步规划、环境同步治理、产业同步发展、设施同步建设，共建成10大示范片、400多个示范点。新建通乡通村公路1140公里，新解决34万农村人口的饮水安全问题，新建户用沼气池1.7万口。开展清洁水源、清洁田园、清洁家园工程，启动了市到县城主干道沿线环境综合整治，农村环境不断改善。三是生态保护力度持续加大。加强重要水域和湿地保护，整治规范沅水、澧水河道采砂和砂石市场秩序，开展市民关心的噪音、油烟、粉尘、机动车尾气等污染治理，水环境和空气质量保持稳定。加强农村面源污染和畜禽集中养殖污染治理，扩大饮用水源保护和禁止投肥养殖范围，压减珍珠养殖面积5.3万亩，禁控水域水质继续好转。沅水、澧水水质维持在国家地表水Ⅲ类标准和Ⅱ类标准之间，水质功能区达标率为100%。加强植树造林和生态林保护，新造林25万亩，实施生态林保护550万亩。

　　在市政协五届三次全会上，民建常德市委提交的《关于加强我市重大项目前期工作的提案》被列为第1号提案。市发改委作为主办单位，充分履行部门职责，以“项目建设年”活动为载体，积极推动全市重大项目前期工作。为此，市委、市政府先后出台了《常德市投资项目行政审批代理制实施办法》、《关于加快推进重大项目建设的意见》、《常德市重大项目前期工作管理办法》、《常德市重大投资项目前期工作协调制度》等，通过开展一系列的前期工作，恒安纸业、湘投控股、香港天利置业、香港兆恒集团、广东嘉利诗、三一重工、中联重科、德力西、创元铝业、华电集团等一批大企业、大财团先后落户我市，铁路、高速公路、机场建设等一批重大项目也相继完成前期工作并开工建设，为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

　　市人大五届二次会议第186号议案《关于将桃源水电站列入全市重点建设项目的议案》，市发改委收悉后，高度重视，立即要求重点办跟进了解情况，及时上报市重点建设领导小组并召开专题会议，决定将桃源水电站列入了全市2010年重点建设项目。桃源水电站总投资27亿元，在项目推进过程中，市发改委做了大量的协调、服务工作，目前该项目正进行发电厂主体工程建设，已累计完成投资15.35亿元。

　　市政协五届五次会议第6号提案《关于将西洞庭食品工业园排水体系建设工程和西湖（牛屎湖、白芷湖）治理纳入国家对洞庭湖治理水利项目建设计划并列入全市水利建设重点工程的提案》，引起市委市政府领导高度重视。市发改委收到提案后，按照相关领导指示要求，迅速开展调查研究工作，及时与会办单位共同商讨建设方案。在办理过程中，结合西洞庭实际情况，统筹考虑西洞庭食品工业园建设需要，并通过市发改委的积极向上衔接和努力争取，目前，西洞庭工业园区排水体系和牛屎湖、白芷湖治理项目已纳入了洞庭湖生态经济区建设规划，待国家审批通过下达资金计划后即可实施。

来源：常德日报