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几个世纪以来，地下空间一直用于军事，早在公元前就用计对筑垒地域和城堡城墙进行隐蔽布雷。时光荏苒，传统并未消失，城市作战成为未来最重要的作战场景之一，利用地下非对称对抗敌人的技术优势在近几场局部战争中都有不俗表现，地下空间作战愈发成为现代战争不可回避的课题。因此，了解地下空间作战，对于提升人民防空工作具有重要的现实指导意义。

那么，现代地下空间作战对人民防空工作又产生的什么样的影响与挑战呢？显然，对于防御方来说，熟悉地下空间环境对于人民防空是一个明显优势。我们可以将地下空间作为交通线、补给线和支援线，提前进行设防，保障作战指令的畅通。此外，还能隐蔽军事目标，避免来自太空、高空等的高新技术侦察、探测与监视。地下空间具有较强的抗破坏效应，精确制导武器、无人机、高功率微波武器、动能武器、核辐射等在地下战场的作用可能受到限制。 但要想更好的指导人民防空工作的建设与发展，做到知已知彼，更就当看到的是以下挑战：一是环境适应难。地下特殊环境可能对人员心理造成强烈冲击。战争可能使地下环境恶化，如阴暗、幽闭、潮湿、氧气不足甚至充满有毒气体，而这种环境一旦被破坏将很难及时修复。此外，现代武器系统在地下复杂环境中的性能可能会大幅降低，如通信、导航设备的性能会受到影响。二是易守难攻改变难。地下战场具有天然的守方优势，为防御者提供了可依托的人造战场工程环境，方便其隐藏、机动、休整和支援保障等活动。同时，由于各种探测地下空间技术存在局限性，进攻方难以探测和摧毁地下空间网络系统。虽然这种态势是相对的，但他国对地下作战的重视可能会逐渐提升其地下进攻作战能力，从而改变这一态势。三是军事行动展开难。战场空间受到地下空间的极大限制，不利于作战力量的大规模集结和机动、重型武器的部署和运用、战略物资的大规模储存和快速运输等。而且地下空间结构错综复杂、幽闭阴暗，导致交战双方特别是进攻方的战场空间态势感知能力较差，难以迅速找到有利地形并开展军事行动，影响作战行动的快速推进。四是多维战场协同难。城市地下空间相对封闭和独特，武器系统的兼容性较差，部署在其他战场空间的武器系统对地下作战难以发挥支援和配合作用，例如卫星侦察、GPS导航、无人机侦察打击、重型坦克等在地下空间难以发挥有效作用，导致空地协同、地面地下协同作战效能大打折扣。

为了应对这些挑战，一些国家已经开始从武器装备、指挥通信等方面着手准备。例如，研制专门用于地下作战的钻地炸弹和温压弹；为作战士兵配备可过滤有毒气体或烟尘的自持式呼吸装置、新型夜视仪、消音器、大功率切割锯、特制的手持式防弹盾牌等。同时，加强对地下作战的训练和研究，提高在复杂地下环境中的作战能力和协同能力，也是泛人民防空需要关注和发展的重要方向。对于结合当前国防动员赋予人民防空的职能与使命，笔者认为需要做出以下几个方面的改变： 一是要加强地下空间的整体规划，使其具备更合理的布局和功能分区，以适应战时防空的需要。提高地下空间的防护能力，包括增强结构强度、改进通风和过滤系统，以抵御可能的攻击和污染。二是要建立更先进的地下空间侦察手段，如利用传感器网络、地质雷达等技术，及时掌握敌方在地下的活动情况。加强对地下环境参数的监测，如空气质量、温度、湿度等，确保人民的生存条件。三是要研发和部署适合地下环境的通信系统，保障信息的畅通和指挥的高效。建立地下与地上、不同地下区域之间的一体化指挥体系，实现快速决策和协同指挥，实现战时人民的快速疏散与转移。四是针对地下作战的特点，加强对防空人员的专业培训，包括地下环境适应、特殊武器使用等方面。定期进行应对地下空间作战的模拟演练，提高实战能力和应对突发事件的能力。五是要增加地下空间的物资储备，包括食品、药品、武器弹药等，以满足长期作战的需求。建立完善的物资保障体系，确保物资能够及时、准确地调配到需要的地方。六是要加大对地下空间作战相关技术的研发投入，如新型防护材料、地下导航定位技术等。鼓励创新，探索适应地下空间作战的新战术、新方法。七是要加强对民众的防空教育，提高其对地下空间作战的认识和应对能力。宣传地下空间作战的重要性和相关知识，增强民众的防空意识和自救互救能力。八是要积极参与国际间关于地下空间作战和人民防空的合作与交流，学习借鉴先进经验和技术。加强与其他国家在应对地下空间作战威胁方面的合作，共同维护地区和世界的和平与安全。