多向发力 打好优化法治化营商环境“组合拳”
安乡县人民检察院党组书记、检察长 饶作志
近年来,安乡县人民检察院始终坚持“法治是最好的营商环境”工作理念,依法履行检察职能,深入开展民营企业权益保障各项工作,认真履职,紧抓实干,以高质量检察服务优化法治化营商环境。
坚定目标方向,展现优化法治化营商环境的检察担当
积极落实。认真贯彻落实中央、省委、省委政法委、市委、县委关于优化法治化营商化境的决策部署和县委委政法委工作要求,认真落实“优化营商环境启动年”工作要求,成立安乡县人民检察院优化营商环境工作领导小组,形成分管领导亲自抓,部门领导具体抓,各部门协调配合的工作格局。制度到位。制定《安乡县人民检察院关于开展优化法治化营商环境启动年专项行动工作方案》《安乡县人民检察院领导干部联企工作方案》《安乡县人民检察院优化法治化营商环境十要求》,筑牢优化营商的制度保障。思想争先。常态化开展涉民企相关司法政策配套培训,引导检察干警及时熟知新的司法政策及相关部署,提高思想认识,精进业务能力,提升工作水平。
坚持切口突破,履行优化法治化营商环境的检察职责
全面发挥“四大检察”职能,不断加大司法办案力度,切实保护市场主体合法权益,引导促进市场主体守法合规经营。优化法律监督。严惩侵犯企业合法权益的各类刑事犯罪,保护民营企业的正常生产经营,办理盗窃企业财物、职务侵占案件2件,为企业挽回经济损失4000余元。加强对涉民企债务纠纷、股权分配、知识产权等民事、行政案件的审判监督,切实保障企业正常生产经营,今年以来,办理涉企民事审判违法行为监督、民事执行监督、涉企行政非诉执行监督案件案件54件,发出检察建议50件。加强知识产权保护。贯彻落实最高人民检察院《人民检察院办理知识产权案件工作指引》,依法严惩涉知识产权的侵权假冒犯罪及互联网领域侵权假冒行为,依法履行批捕起诉和法律监督职能,落实知识产权严保护、大保护、快保护、同保护要求,联合县直有关部门,针对知名品牌、科技创新企业开展知识产权专题法律服务。推动企业“合规”。严格落实最高检关于持续做好企业合规改革工作部署,在坚持和落实相关司法政策的同时,通过检察建议督促企业建立合规制度、履行合规承诺。要推动企业合规与依法适用不起诉相结合。通过对被不起诉企业提出整改意见,推动企业合规建设,建立第三方评估制度,进行合规考察等后续工作,让涉案企业既为违法犯罪付出代价,又吸取教训建立健全防范再犯的合规制度,维护正常经济秩序,推动企业合规与经济、行政处罚相衔接。
坚持转变到位,凸显优化法治化营商环境的的检察实效
化解矛盾纠纷。坚持院领导亲自接待和员额检察官陪同的接访制度,对涉企案件优先受理、优先查处、优先监督。畅通涉企信访渠道。设置意见收集箱、开通微信公众平台优化营商环境线索渠道,借力智慧检务与12309检察服务中心,充分发挥服务保障民营企业权益作用,今年接收到1件涉企申诉控告案件,已向县法院提出检察建议督促执行。强化检企双联。为进一步向县域民营企业提供更加优质高效的法治服务,持续落实“常德政法护企惠企30条”,院领导一对一联点5家企业,开展入企走访、法治宣讲等活动13次,深入了解了企业发展中存在的问题及司法需求,向企业普及了当前惠企相关政策及相关法律知识,切实解决企业司法难题。
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