常德市公共资源领域制度规则专项清理结果公示
为服务和融入全国统一大市场,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,按照省统一部署,我市开展了公共资源交易领域制度规则清理工作。现将清理情况公示如下:
常德市公共资源领域制度规则清理情况统计表
文件类别 | 序号 | 制度规则名称 | 文号 | 制定单位 | 清理意见 (1.保留2.拟修订3.拟废止) | 修订、废止 工作计划 完成时间 |
完成情况 (拟修订)
| 备注 |
规范性文件 | 1 | 关于印发《常德市室内装饰行业管理办法》的通知 | 常政办发〔2022〕10号 | 常德市人民政府办公室 |
保留 | 保留原因均为上级政策暂无变化,且实际工作有需要。 | ||
2 | 关于印发《常德市河道砂石资源开采管理规定》的通知 |
常政办发〔2022〕29号 | 常德市人民政府办公室 | 保留 | ||||
3 | 关于印发《常德市工程建设项目招标投标范围负面清单》的通知 | 常发改法规〔2018〕135号 | 常德市发展和改革委员会(常德市国防动员办公室) | 废止 | 2025.12 | 已过有效期 | ||
4 | 常德市公共资源交易目录(2019年本) | 常发改法规〔2019〕505号 | 常德市发展和改革委员会(常德市国防动员办公室) | 保留 | ||||
5 | 关于进一步规范招标投标领域相关工作的通知 | 常发改法规 | 常德市发展和改革委员会(常德市国防动员办公室) | 废止 | 2025.12 | 与现行规定不符 | ||
6 | 关于印发《常德市2023—2024年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知 | 常财办发〔2023〕1号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.12 | 已自动废止 | ||
7 | 常德市财政局关于印发《常德市2025―2026年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知(常财发〔2024〕号) | 常财发〔2024〕3号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
8 | 常德市主要污染物排污权交易规程 | 常环发﹝2018﹞21号 | 常德市生态环境局 | 废止 | 2024.12 | 从2023年起全省开展排污权线上交易工作,排污权交易业务全流程线上办理,之前出台的《交易规程》已不再适应排污权线上交易工作的开展。 | ||
9 | 关于印发《常德市交通基础设施项目预防腐败工作实施细则》的通知 | 常交发〔2017〕46号 | 常德市交通运输局 | 废止 | 2025.11 | 内容已不适用实际情况,且省厅已出台相关管理文件。 | ||
10 | 关于统一我市重大交通基础设施建设项目招标投标信息发布有关事项的通知 | 常交发〔2018〕8号 | 常德市交通运输局 | 废止 | 2024.8 | 省里已有规定,市级无需另行下文。 | ||
11 | 关于印发《关于进一步加强和完善水利工程招标投标管理的若干意见》的通知 | 常水发〔2020〕94号 | 常德市水利局 |
废止 | 2024.8 | 与现行规定不符 | ||
12 | 常德市国资委企业国有资产交易监督管理实施细则 | 常国资通字〔2017〕29号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 保留 | ||||
13 | 常德市国资委监管企业资产出租管理办法 | 常国资通字〔2019〕14号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 保留 | ||||
14 | 常德市国资委监管企业资产和服务采购管理办法 | 常国资通字〔2019〕16号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 保留 | ||||
15 | 常德市市属企业国有资产进场交易实施细则 | 常国资通字〔2024〕16号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 保留 | ||||
其他政策文件 | 1 | 关于印发《市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准》的通知 | 常财办发〔2024〕7号 | 常德市财政局 | 保留 | |||
2 | 关于印发《常德市政府采购合同履约验收操作指引》的通知 | 常财办发〔2022〕45号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
3 | 关于印发《常德市政府采购负面清单》的通知 | 常财办发〔2022〕34号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
4 | 关于印发《常德市政府采购合同签订操作指引》的通知 | 常财办发〔2022〕18号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
5 | 关于取消全市政府采购项目保证金有关事项的通知 | 无文号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
6 | 关于进一步促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知 | 常财办发〔2020〕45号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
7 | 关于印发《常德市政府采购内部控制管理实施细则》的通知 | 常财办发〔2020〕23号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
8 | 关于进一步加强市本级政府采购管理的通知 | 常财办发〔2017〕51号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 原文件中代理服务费的收取及标准,在文件常财办发〔2024〕7号文中已经进行了调整。 | ||
9 | 关于推广不注明项目名称的政府采购保证金提交办法的通知 | 常财函〔2015〕172号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 我市于2021年起为进一步优化采购营商环境,减轻企业参与采购活动成本,取消了政府采购项目保证金。(详见《常德市财政局关于取消全市政府采购项目保证金有关事项的通知》)。 | ||
10 | 关于印发《常德市政府采购档案管理暂行办法》的通知 | 常财办发〔2014〕50号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
11 | 关于调整政府采购评审专家评审费标准的通知 | 常财函〔2013〕45号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 省财政厅于2023年8月2日,印发了《湖南省政府采购评审专家管理办法》,文件中对政府采购评审专家评审费有新的标准。 | ||
12 | 关于调整县市和部分管理区政府采购项目进场交易标准的通知 | 常财办发〔2020〕4号 | 常德市财政局 | 保留 | ||||
13 | 关于规范全市政府采购项目交易秩序的通知 | 常财办发〔2018〕46号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 现阶段,政府采购进场交易项目均为电子交易,该文件是在纸质开评标的情况下印发的,现已与实际情况不符。 | ||
14 | 关于加大政府采购项目信息公告力度有关事项的通知 | 常财函〔2018〕20号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 上级文件没有要求,为优化采购流程,建议废止。 | ||
15 | 关于明确我市政府采购项目代理有关事项的通知 | 常财办发〔2018〕24号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 文件中关于代理费由采购人支付还是由中标供应商支付的问题与《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(湘财购〔2022〕17号)文件冲突。 | ||
16 | 关于县市政府采购项目进场交易有关事项的通知 | 常财办发〔2018〕2号 | 常德市财政局 | 废止 | 2024.9 | 该文件内容在新的文件(《常德市财政局关于调整县市和部分管理区政府采购项目进场交易标准的通知》)中进行了调整。 | ||
17 | 常德市工业项目用地审批制度改革实施方案(试行) | 常自然资发〔2023〕7号 | 常德市自然资源和规划局 | 保留 | ||||
18 | 关于市属国有企业资产和服务采购项目全面实行全流程电子招投标的通知 | 常国资产权通字〔2022〕2号 | 常德市人民政府国有资产监督管理委员会、常德市公共资源交易中心 | 保留 | ||||
示范文本 | 无 | |||||||
说 明 | 共清理制度规则 33 件,其中保留 19 件,拟修订 0 件,废止 14 件 。
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常德市公共资源领域现行有效制度规则目录
序号 | 文件名称 | 文 号 | 发文单位 | 文件种类 | 地区 | 领域 | 备 注 |
1 | 关于印发《常德市室内装饰行业管理办法》的通知 | 常政办发〔2022〕10号 | 常德市人民政府办公室 | 规范性文件 | 常德市 | 招标投标 | |
2 | 关于印发《常德市河道砂石资源开采管理规定》的通知 | 常政办发〔2022〕29号 | 常德市人民政府办公室 | 规范性文件 | 常德市 | 采砂权交易 | |
3 | 常德市公共资源交易目录(2019年本) | 常发改法规〔2019〕505号 | 常德市发展和改革委员会(常德市国防动员办公室) | 规范性文件 | 常德市 | 招标投标 | |
4 | 常德市财政局关于印发《常德市2025―2026年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知(常财发〔2024〕号) | 常财发〔2024〕3号 | 常德市财政局 | 规范性文件 | 常德市 | 政府采购 | |
5 | 常德市国资委企业国有资产交易监督管理实施细则 | 常国资通字〔2017〕29号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 规范性文件 | 常德市 | 国有产权交易 | |
6 | 常德市国资委监管企业资产出租管理办法 | 常国资通字〔2019〕14号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 规范性文件 | 常德市 | 国有产权交易 | |
7 | 常德市国资委监管企业资产和服务采购管理办法 | 常国资通字〔2019〕16号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 规范性文件 | 常德市 | 国有产权交易 | |
8 | 常德市市属企业国有资产进场交易实施细则 | 常国资通字〔2024〕16号 | 常德市人民政府国有 资产监督管理委员会 | 规范性文件 | 常德市 | 国有产权交易 | |
9 | 关于印发《市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准》的通知 | 常财办发〔2024〕7号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
10 | 关于印发《常德市政府采购合同履约验收操作指引》的通知 | 常财办发〔2022〕45号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
11 | 关于印发《常德市政府采购负面清单》的通知 | 常财办发〔2022〕34号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
12 | 关于印发《常德市政府采购合同签订操作指引》的通知 | 常财办发〔2022〕18号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
13 | 关于取消全市政府采购项目保证金有关事项的通知 | 无文号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
14 | 关于进一步促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知 | 常财办发〔2020〕45号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
15 | 关于印发《常德市政府采购内部控制管理实施细则》的通知 | 常财办发〔2020〕23号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
16 | 关于印发《常德市政府采购档案管理暂行办法》的通知 | 常财办发〔2014〕50号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
17 | 关于调整县市和部分管理区政府采购项目进场交易标准的通知 | 常财办发〔2020〕4号 | 常德市财政局 | 其他政策文件 | 常德市 | 政府采购 | |
18 | 常德市工业项目用地审批制度改革实施方案(试行) | 常自然资发〔2023〕7号 | 常德市自然资源和规划局 | 其他政策文件 | 常德市 | 土地使用权交易 | |
19 | 关于市属国有企业资产和服务采购项目全面实行全流程电子招投标的通知 | 常国资产权通字〔2022〕2号 | 常德市人民政府国有资产监督管理委员会、常德市公共资源交易中心 | 其他政策文件 | 常德市 | 国有产权交易 |




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