适老专区

会议现场

　　常德新闻网1月19日讯（记者徐桂芳 陈思虑 胡航 毛纯 摄影李佑喜）1月19日上午8时30分，在庄严的国歌声中，常德市第五届人民代表大会第三次会议在市工人文化宫隆重开幕。

市委书记卿渐伟出席会议

市委副书记、市长陈文浩作政府工作报告

市人大常委会主任刘本之主持会议

大会现场

大会现场，人大代表们认真阅读《政府工作报告》

大会现场

　　本次会议应到代表475人，因事因病请假17人，实到458人，符合法定人数。

　　大会执行主席卿渐伟、刘本之、李平、张元英、张启祥、文承保、杨先平、石成林、肖燕芳、王孝山在主席台前排就座。

　　在主席台就座的市级领导有：陈文浩、刘春林、胡宗清、刘明、欧运崇、覃清香、刘小明、宋冬春、董正武、李爱国、孙振华、孙维忠、刘克云、高勇、徐万发、徐超文、朱晓平、石谋军、张新民、胡子达、彭明建、杨新辉、陈伟俊、陈位明、傅绍平、朱传宏、韦绍斌、敖建斌、邓正春、郑弟祥、陈本祥、吴生元、魏立刚、汤向荣、罗宏全、黎建平。

　　老同志刘佳时、熊奇生、莫道宏也在主席台就座。

　　市中级人民法院院长邬文生、市人民检察院检察长陈海波、常德职业技术学院党委书记李大平、市委党校校长曾祥永在主席台就座。

　　大会主席团其他成员也在主席台就座。

　　出席政协常德市第五届三次会议的全体委员，市直各部门主要负责人列席了会议。

　　市人大常委会主任刘本之主持会议。

　　市委副书记、市长陈文浩向大会作政府工作报告。

　　陈文浩全面回顾了2009年工作，去年全市人民在危机中抢抓机遇，在逆境中共克时艰，千方百计保增长、保民生、保稳定，经受住了国际金融危机的严峻考验，创造了经济社会发展的新成就。

　　全市完成地区生产总值1160亿元，增长11.5%，超过了预期目标；地方财政一般预算收入突破50亿元，达到51.2亿元，增长15.5%，高于地区生产总值增速4个百分点；城镇居民人均可支配收入1.4万元，增长10%，农民人均纯收入4909元，增长10.4%，都实现了两位数增长；完成全社会固定资产投资496亿元，增长74.1%，净增211亿元，增速高于全省38个百分点；工业经济效益综合指数继续保持全省第一位，食品产业成为全市第三个百亿产业，德山开发区成为国家高技术产业基地园区；新农村建设“产业优先、镇村同治、连片示范”的做法在全省、全国推介，粮、棉、油、猪、水产等主要农产品产量继续居全省前列；市本级城建融资105.8亿元，创历史新高，体育生态园一期建成，朗州路北延段竣工通车，沅江西大桥顺利开工，中心城市扩容取得重大进展；引进金融机构实现零的突破，交通银行落户常德，成功创建“中国金融生态市”；规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆等一批标志性文化工程开工建设，获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号；各级投入19.5亿元，全面完成了省市为民办实事任务；社会治安工作继续保持全省先进。

　　陈文浩提出，2010年政府工作的指导思想是：以党的十七大和中央、省委、市委经济工作会议精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，准确把握中央宏观政策走向，坚持“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标不动摇，继续开展项目建设年活动，发展新型工业，促进农民增收，推进城镇建设，激活文化旅游，突出转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生、保稳定，努力实现经济社会又好又快发展，不断加快工业强市、文化名城、和谐常德建设步伐。

　　2010年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，地方财政一般预算收入增长14%以上，全社会固定资产投资增长50%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上，人口自然增长率控制在5.5‰以内，万元生产总值能耗下降4%，确保完成“十一五”主要污染物总量削减任务。

　　陈文浩说，要实现今年的发展目标，必须“壮大一个主体、打造两个平台、强化三个支撑、把握四个要求”。

　　壮大一个主体。就是壮大城市经济。

　　打造两个平台。一是打造基础设施平台，二是打造园区平台。

　　强化三个支撑。一是强化新型工业支撑。二是强化现代农业支撑。三是强化文化旅游支撑。

　　把握四个要求。一是扩投入、促增长，二是转方式、调结构，三是抓改革、增活力，四是重民生、创和谐。

　　陈文浩指出，2010年工作主要任务是：

　　一是千方百计抓项目、扩投入。深入开展项目建设年活动，确保完成全社会固定资产投资740亿元以上，其中重点工程投资218亿元以上。

　　二是坚定不移推进新型工业化。积极扩大工业产业投入，大力调整工业产业结构，推动工业经济加速、扩量、提质、增效，规模工业企业突破1000户，规模工业总产值突破1000亿元，工业发展登上一个新台阶。

　　三是扎实推进社会主义新农村建设。按照城乡统筹发展的要求，切实抓好“三农”工作，努力促进农民增收。

　　四是强力推进新型城镇化。全面掀起城市建设新高潮，提升城市发展水平。

　　五是大力发展以文化旅游为重点的服务业。现代服务业是最具成长性的朝阳产业。把发展以文化旅游为重点的服务业作为转变发展方式、扩大内需的重大举措，切实优化发展布局，突出发展重点，明确发展要求，完善发展政策，全面提升发展水平。

　　六是全面加快社会事业发展。建设教育强市，加强公共卫生，保护生态环境，发展各项事业。

　　七是着力改善民生和维护社会稳定。扩大劳动就业，完善社会保障，建设公共财政，加强安全生产，维护社会稳定，办好十件实事。

　　八是进一步加强人民满意政府建设。坚持不懈地建设让人民群众和广大投资者看得起、信得过、靠得住的满意政府，着眼基层、企业和群众的新需求，落实创满意工作的新举措，全面提高亲民政府、法治政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府的建设水平。

来源：常德新闻网