本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市发展和改革委员会编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况、平台建设、监督保障以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和市发展改革委网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市发展和改革委员会信息中心,电话:0736-7256397。
一、总体情况
2021年是中国共产党成立100周年。面对复杂多变的外部环境和极其繁重的稳增长防风险任务,全市上下在市委市政府的监督支持下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推动经济持续恢复,实现了“十四五”良好开局。今年以来,我委紧紧围绕全市中心工作,进一步规范公开内容、加强信息管理、回应群众关切,及时、准确地向社会公开政府信息,及时向社会各界宣传推介我委的特色和亮点工作,将政务公开工作列入年度工作重点,提升政务公开水平。
(一)总体内容
1、主动公开方面。2021年根据《落实<湖南省2021年政务公开工作要点>责任分解表》,特制定《常德市发展和改革委员会2021年政务公开工作实施方案》,明确信息中心为牵头科室,相关科室提供政策信息,在常德市政府网站、委网站公开有关六稳六保、三高四新、发展改革、涉企政策等工作信息。
2、完善工作机制方面。为确保我委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。准确按照政务公开的要求,根据《关于提升新闻宣传工作质效提高网络舆情处置能力的内部管理办法》,建立了完善的信息发布登记制度,以及发布流程和相关要求,用制度保障信息采集、审核、发布工作的规范化、制度化,确保发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。
3、强化信息公开责任方面。将政务公开工作明确纳入了我委绩效考核内容。组织召开政务公开工作要点责任会议,通过工作要点,明确了以信息中心为责任科室,每个业务科室确定一名责任人员,对各科室政务公开工作进行培训,对会议现场发现的问题当场指出,并限期整改,未整改到位的科室需要分管领导签字递交书面报告说明情况。
(二)主动公开政府信息情况
本单位2021年度主动公开政府信息695条,全文电子化率100%。
1、切实加强政策解读。2021年我委配合市政府、行政审批局梳理国省市中的政策文件58条,其中包含我委出台的政策性文件11条。为扩大群众知晓力度,我委今年创新解读模板,以视频解读、图文解读为主,共解读了10余条我委出台的规范性文件,解读材料共计19条,实现了多形式、全方位解读。
2、行政审批事项公开。审批事项严格按照“三集中三到位”要求,实行“一个窗口受理,一站式办结,一条龙服务”,所有审批项目均通过投资在线审批监管平台和“互联网+政务服务”一体化平台办理完成。2021年,市本级受理审批事项累计243个,其中审批政府投资项目88个,核准重大和限制类企业投资项目4个,固定资产投资项目节能审查5个,核准工程建设招标项目20个,备案企业投资项目18个,审批价格收费项目108个。
3、价格和收费信息公开。2021年我委主动公开价格和收费信息170条,其中:行政事业性收费9条,服务性收费12条,教育收费8条;民生价格96篇,价格监测36篇,价格工作相关的通知公告9条。
(三)政府信息公开咨询处理情况
2021年度我委共接受市民咨询188次,其中市长热线139条,常德论坛30条,市长信箱14条,问政湖南3条,信访平台2条。本单位2021年度政府信息公开栏访问量为52319 次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:工作动态、通知公告、部门文件、发展改革。
(四)依申请公开政府信息情况
本单位2021年度受理政府信息公开申请13件,其中当面申请0件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请3件,信函申请10件,其他形式申请0件。
(五)政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本单位2021年度未发生行政复议。
(六)政府信息公开支出情况
1、政府信息公开事务共支出62.4万元,用于重点领域信息公开宣传、重大项目活动宣传等。
2、2021年政府集中采购共有83项目,总金额为259.55万元。
(七)平台建设情况。市发展改革委为进一步完善市政府门户网站政策栏目信息,提高政府网站服务水平,保障群众通过网络平台获取信息的权力,提高信息建设质量和服务水平,我委基本做到当天新闻当天发布。对于市委市政府明确的信息公开重点任务,按照国办信息公开要求,严格贯彻落实,做到重点领域信息及时公开,行政许可、行政处罚信息“七天双公示”。
(八)监督保障情况。市发展改革委高度重视政务公开工作,建立健全信息公开制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作职能。2021年,成立了以市发展改革委副主任雷光承为组长的工作小组,设立了委信息中心为政务公开工作办公室、政府信息申请受理点,并专门配备了1名专职工作人员负责政务公开工作,设立政府信息查阅室,在常德市政府网站、委网站公开了相应的有关发展改革工作信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
14 |
17 |
37 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
29 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
2 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
截止2020年,我市已经实现了除赔(补)偿性质外的省立项(及以下)涉企行政事业性收费“零收费”。 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题和改进措施
2021年我委出台《关于提升新闻宣传工作质效提高网络舆情处置能力的内部管理办法》,在实施过程中发掘出了很多值得公开的内容,虽然前期取得了一定成效,但仍存在一些问题,部分干部职工的公开意识有待进一步增强,公开的主动性有待进一步提高等等。2022年我们将采取以下措施,切实加以改进:一是提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化组织领导、完善工作机制、明确工作任务、强化责任意识、加大考核力度,切实提高全委干部职工的政务公开意识。二是明确工作重点。按照政务公开工作有关要求,立足市委市政府大局,重点围绕上级明确的年度政务公开工作要点,不断丰富政策解读形式、积极回应社会关切、关注的重点内容,进一步提高政务公开的规范性、主动性、实效性。进一步提高信息发布、政民互动、办事服务的整体水平。市发展改革委在政府信息公开方面没有对公民、法人、和其他组织收取任何费用。
六、其他需要报告的事项
无。