本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市发展和改革委员会编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开支出情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和市发改委网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市发改委信息中心,电话:0736-7256397。
一、概述
我委将政务公开工作列入年度工作重点,与实际工作相结合,加强领导重视,完善工作机制,强化培训考核,提高信息质量,有效提升了政务公开水平。
一是加强领导重视。成立了以市发改委副主任陈运国为组长的工作小组,设立了委信息中心为政务公开工作办公室、政府信息申请受理点,并专门配备了1名专职工作人员负责政务公开工作,设立政府信息查阅室,在常德市政府网站、委网站公开了相应的有关发展改革工作信息。
二是完善工作机制。为确保我委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。按照政务公开的要求,制定出台了《常德市发改委信息发布管理制度》,建立了完善的信息发布登记制度,明确了责任人员、发布流程和相关要求,用制度保障信息采集、审核、发布工作的规范化、制度化,确保发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。
三是强化培训考核。将政务公开工作明确纳入了我委绩效考核内容。先后2次组织召开政务公开工作培训调度会议,通过听取汇报、开展自我清查和查阅公开台账等方式对各责任科室政务公开工作落实情况进行检查,对发现的问题当场指出,并限期整改,未整改到位的科室需要分管领导签字递交书面报告说明情况。
四是提高信息质量。进一步完善了市政府门户网站、微信、微博的栏目信息,提高信息建设质量和服务水平,基本做到当天新闻当天发布。对于市委市政府明确的信息公开重点任务,按照国办信息公开要求,严格贯彻落实,做到重点领域信息及时公开,行政许可、行政处罚信息“七天双公示”。
二、主动公开政府信息情况
本单位2018年度主动公开政府信息1375条,全文电子化率100%。
1、行政审批事项公开。审批事项严格按照“三集中三到位”要求,实行“一个窗口受理,一站式办结,一条龙服务”,所有审批项目均通过投资在线审批监管平台和“互联网+政务服务”一体化平台办理完成,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,对审批信息进行了认真梳理和编目,主动公开了应公开的信息。2018年共公开审批信息208个,其中审批政府投资项目79个,核准工程建设招标项目50个,核准重大和限制类企业投资项目7个,备案企业投资项目38个,价费审批项目34个。
2、重大项目信息公开。在全市主要媒体刊发项目建设信息,开设了“项目推进年”专栏,及时对重大项目建设动态、督导调度、集中开工、排位通报情况及时宣传报道。2018年我市项目建设工作在省市主流媒体发布专栏、专版、专题信息300余条,其中在《湖南日报》发布近10条,《常德日报》125条,《常德晚报》95条,新湖南、红网、湖南卫视、常德电视台等近百条,通过发改委委网站公开重大建设项目实施信息48条,全年编印《项目推进年工作通讯》12期,每期300余份,定期通报全市重大项目建设动态进展、重大活动、情况通报等。
3、价格和收费信息公开。2018年我委主动公开价格和收费信息177条,其中:行政事业性收费7条,服务性收费14条,民生价格95条,价格监测34条,价格监督6条,12358价格违法曝光2条,价格工作相关的通知公告19条。
三、依申请公开政府信息情况
本单位2018年度受理政府信息公开申请14件,其中当面申请2件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请3件,信函申请9件,其他形式申请0件。
从申请的信息内容来看,85%是涉及查询相关项目立项、备案信息,其余是涉及能源和价格等方面的信息。
在已经答复的14件申请中:
“同意公开”5件,占总数的36%,主要涉及项目立项、审批等信息。
“同意部分公开”0件。
“信息不存在”0件。
“非本机关职责权限范围”7件,占总数的50%。
“申请内容不明确”0件。
“重复申请”2件,占总数的14%。
“不予公开”0件。
“非《条例》所指政府信息”0件。
四、政府信息公开咨询处理情况
2018年度我委共接受市民咨询307次,其中公共查阅室接待6次,咨询电话接听50余次,当面咨询接待7次,网上咨询244次。本单位2018年度政府信息公开栏访问量为355211次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:工作动态、发展改革、价格管理。
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本单位2018年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。
六、政府信息公开支出情况
1、我委共有政务公开专职人员1人。
2、政府信息公开事务共支出66万元,用于重点领域信息公开宣传、重大项目活动宣传等。
3、本委在政府信息公开方面没有对公民、法人、和其他组织收取任何费用。
七、存在的主要问题和改进措施
2018年,在全委领导干部的共同努力下,我委政务公开工作虽然有了较大进步,但由于社会发展日新月异,信息更新速度不断加快,信息更新不及时、不准确、不全面、不规范,渠道不畅的问题仍然存在。在今后的工作中,我们将进一步丰富主动公开内容,把公开透明的要求贯穿于工作的各个环节,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度;创新政务公开的方式方法,充分利用网络、专栏、公告、公示、电视、广播、电子屏等各种有效形式宣传政务工作,发布公开信息,扩大覆盖面,便于群众参与、知晓、监督;提高思想认识,加强对《条例》的学习,进一步提升广大干部对政府信息公开政策的认识,增强政府信息公开的主动性。