本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市发展和改革委员会编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况、平台建设、监督保障以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和市发改委网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市发改委信息中心,电话:0736-7256397。
一、总体情况
(一)概述
我委将政务公开工作列入年度工作重点,与实际工作相结合,加强领导重视,强化培训考核,提高信息质量,有效提升了政务公开水平。
1、是领导重视。成立了以市发改委副主任陈运国为组长的工作小组,设立了委信息中心为政务公开工作办公室、政府信息申请受理点,并专门配备了1名专职工作人员负责政务公开工作,设立政府信息查阅室,在常德市政府网站、委网站公开了相应的有关发展改革工作信息。
2、是完善工作机制。为确保我委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。准确按照政务公开的要求,制定出台了《常德市发改委信息发布管理制度》,建立了完善的信息发布登记制度,明确了责任人员、发布流程和相关要求,用制度保障信息采集、审核、发布工作的规范化、制度化,确保发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。
3、是强化培训考核。将政务公开工作明确纳入了我委绩效考核内容。先后2次组织召开政务公开工作培训调度会议,通过听取汇报、开展自我清查和查阅公开台账等方式对各责任科室政务公开工作落实情况进行检查,对发现的问题当场指出,并限期整改,未整改到位的科室需要分管领导签字递交书面报告说明情况。
(二)主动公开政府信息情况
本单位2019年度主动公开政府信息1088条,全文电子化率100%。
1、行政审批事项公开。审批事项严格按照“三集中三到位”要求,实行“一个窗口受理,一站式办结,一条龙服务”,所有审批项目均通过投资在线审批监管平台和“互联网+政务服务”一体化平台办理完成,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,对审批信息进行了认真梳理和编目,主动公开了应公开的信息。2019年,市本级受理审批事项累计165个,其中审批政府投资项目70个,核准重大和限制类企业投资项目4个,固定资产投资项目节能审查8个,核准工程建设招标项目24个,备案企业投资项目27个,审批价格收费项目30个,核发粮食收购许可2个
2、重大项目信息公开。在全市主要媒体刊发项目建设信息,开设了“项目推进年”专栏,及时对重大项目建设动态、督导调度、集中开工、排位通报情况及时宣传报道。2019年发布专栏、专版、专题信息200余条,其中在《湖南日报》发布近5条,《常德日报》130条,《常德晚报》30条,新湖南、红网、湖南卫视、常德电视台等近百条,通过发改委委网站公开重大建设项目实施信息20条,全年编印《项目推进年工作通讯》12期,每期300余份,定期通报全市重大项目建设动态进展、重大活动、情况通报等。
3、价格和收费信息公开。2019年我委主动公开价格和收费信息199条,其中:行政事业性收费9条,服务性收费54条,民生价格94条,价格监测27条,价格工作相关的通知公告15条。
(三)政府信息公开咨询处理情况
2019年度我委共接受市民咨询306次,其中公共查阅室接待8次,咨询电话接听65余次,当面咨询接待7次,网上咨询226条,其中常德论坛40条,市长热线172条,市长信箱7条,问政湖南7条.本单位2019年度政府信息公开栏访问量为425211次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:工作动态、发展改革、价格管理。
(四)依申请公开政府信息情况
本单位2019年度受理政府信息公开申请15件,其中当面申请3件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请3件,信函申请9件,其他形式申请0件。
(五)政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本单位2019年度发生了2起针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议。
(六)政府信息公开支出情况
1、我委共有政务公开专职人员1人。
2、政府信息公开事务共支出53万元,用于重点领域信息公开宣传、重大项目活动宣传等。
3、本委在政府信息公开方面没有对公民、法人、和其他组织收取任何费用。
(七)平台建设情况。市发改委及时更新责任范围内的政府网站信息内容,坚决避免空白栏目、信息更新不及时等问题的出现,提高政府网站服务水平,保障群众通过网络平台获取信息的权力。进一步完善了市政府门户网站、微信、微博的栏目信息,提高信息建设质量和服务水平,基本做到当天新闻当天发布。对于市委市政府明确的信息公开重点任务,按照国办信息公开要求,严格贯彻落实,做到重点领域信息及时公开,行政许可、行政处罚信息“七天双公示”。
(八)监督保障情况。市发改委高度重视政务公开工作,建立健全信息公开制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作职能。2019年,成立了以市发改委副主任陈运国为组长的工作小组,设立了委信息中心为政务公开工作办公室、政府信息申请受理点,并专门配备了1名专职工作人员负责政务公开工作,设立政府信息查阅室,在常德市政府网站、委网站公开了相应的有关发展改革工作信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 9 | 9 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 208 | 减 | 165 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 增 | 2 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 7 | 增2条 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 22 | 12918007.8元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 4 | 2 | 0 | 0 | 2 | 15 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题和改进措施
2019年,在全委领导干部的共同努力下,我委政务公开工作虽然有了较大进步,但由于社会发展日新月异,信息更新速度不断加快,信息更新不及时、不准确、不全面、不规范,渠道不畅的问题仍然存在。在今后的工作中,我们将进一步丰富主动公开内容,把公开透明的要求贯穿于工作的各个环节,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度;创新政务公开的方式方法,充分利用网络、专栏、公告、公示、电视、广播、电子屏等各种有效形式宣传政务工作,发布公开信息,扩大覆盖面,便于群众参与、知晓、监督;提高思想认识,加强对《条例》的学习,进一步提升广大干部对政府信息公开政策的认识,增强政府信息公开的主动性。
六、其他需要报告的事项
无。