常德市发展和改革委员会（常德市国防动员办公室）对市八届人大四次会议第070号建议的回复

常发改建复〔2025〕17号B类

(此回复件公开)

唐华艳代表:

    您提出的《关于进一步加快石门县火车北站扩容及铁路物流园建设的建议》收悉。现回复如下:

    石门依托焦柳、石长铁路形成T字型铁路网，有效衔接焦柳、洛湛、京广等南北铁路客货干线，成为湘西北重要的铁路货运枢纽。市发展改革委(市国动办)高度重视铁路物流发展，致力推动铁路货运能力扩量增效和运输结构优化调整，积极支持石门县北站货运扩容工程和铁路物流园加快前期工作。

   一、石门县北站扩容工程

    石门县北站货运扩容工程是纳入国家计划清单的焦柳铁路南段车站到发线延长改造项目，由广铁集团实施建设，将建成湘西北地区最大的货运站，有效衔接我省5大国际物流通道，服务和融入国内国际双循环。该项目2023年12月已开展可行性研究报告评审。2024年至2025年期间，中铁第四勘察设计院根据广州局集团和国铁集团的审查意见多次对《焦柳铁路西斋(不含)经石门县北(含)部车站到发线延长及相关工程可行性研究报告》进行鉴修调整和补充完善,先后经历鉴修稿、送审稿、现已完成报批稿。我委2023年、2024年两次赴北京参加项目可研评审会。石门县政府也高度重视石门县北站货运扩容工程，成立了工作专班，赴广州局对接铁路物流园和天门北路市政道路下穿焦柳线工程，启动了石门北站扩容弃土场选址及规划铁路下穿医等前期工作，于2024年4月向广州局集团公司出具了天门北路市政道路下穿涵建建设资金的承诺函，2025年石门县北站扩容工程披省发改委纳入2025年全省重点铁路项目前期工作责任清单，清单明确了项目推进的责任单位和计划完成时间。

    下阶段，我委将积极作为，按照2025年全省重点铁路项目前期工作责任清单明确的计划完成时间，提前与广铁集团、省发改委、省水利厅、省生态环境厅、省林业局、省自然资源厅、省文物局、中铁四院、市政府等部门对接，做好衔接协调工作，加快推动项目进度。

    二、石门县铁路物流园项目

    依托石门县北站货运扩容工程，同步建设铁路物流园有利于挖掘石门县湘西北铁路货运枢纽的潜力，进一步降低社会物流成本，石门县已委托铁路设计部门对“石门县北站站区交通及物流园”进行选址规划，铁路物流园拟选址在县公安局北侧焦柳铁路以北、天门路北延段以东，总用地面积约200亩，铺轨约1.6KM，工程估算总投资约2.2亿元。我委长翔支持石门县发挥铁路物流优势，完善物流园区铁路集疏运网络，2023年4月，对接省发改委将石门危化品储运配送功能铁路物流线、石门高新区铁路物流园专用线等一批项目纳入《湖南省铁路物沈园和专用线布局规划，为石门县铁路进园区预留建设通道。

    根据《关于优化调整政府性投资项目决策管理有关事项的适知》规定，区县级政府投资项目“总投资额2亿元及以上的，在完成市州评估论证程序后，还需报省财政厅会同投资主管部门及行业主管部门进行评估论证复核”。下一步我委将根据工作进展，就铁路物流园项目的可研编制、论证审查、入规调整、项目实施等需求，加强与省发改委对接，大力争取中央预算内投资、国债、专项债等口径资金支持，推动石门县铁路物流园项目规划建设，将石门县打造为区城性物流中心。

    三、石门县高铁站并站至石门北站

    省、市两级一直高度重视张家界至石门(澧县)铁路建设，为推动项目前期工作，积极汇报衔接，做了大量工作。张石遭铁路被纳入湖南省2024年第二批重大投资项目前期工作经费支持项目，支持经赛200万元。2025年全国两会期问，湖南省提交了“关于支持加快推近湖南重大铁路项目规划建设的建议"的全团建议、请求及早启动张家界至石门(县)等铁路的前期工作，今年2月，省委常委、常务副省长张迎春拜访国铁集团，恳请支特启动张家界至石门(县)铁路勘察设计招标;4月，又主持召开全省重大铁路项目建设推进协调工作机制第一次会议，明确加快推进张石遭铁路前期工作。市领导郭碧勋多次带领我委赴国家发改委、国铁集团汇报，请求尽快开展张石澧高铁勘察设计招标，我委也积极对接省发改委、省铁投等单位，根据对接情况，目前张石灌铁路已纳入2025年国铁集团勘察设计计划，预计今年上半年启动勘察设计招标。

    根据铁四院等设计单位现场踏勘、技术论证及与省发改委和国铁集团对接的初步情况来看，倾向于将石门高铁站与石门北站并站运行。下一步，我委将继续重点关注张石灌高铁前期工作，积极对接广铁集团、省发改委等相关部门，争取石门县高铁站和北站并站运行。

    感谢您对我们工作的关心和支持!

常德市发展和改革委员会

(常德市国防动员办公室)

2025年5月15日  

签发人:卢 岳                联系人:阮芳

联系单位:市发展改革委(市国动办)    联系电话:15573603988