常发改办〔2012〕94号

　　常德市发展和改革委员会

委内各科室，归口管理单位:

　　现将《关于落实2012年市委经济工作会议主要目标任务的责任分解方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二〇一二年三月二十九日

　　关于落实2012年市委经济工作会议主要目标任务的责任分解方案

　　为确保全面完成2012年市委经济工作会议确定的主要目标任务，根据市委办《关于印发<2012年市委经济工作会议主要目标任务分解落实方案>的通知》（常办〔2012〕25号）文件精神，结合本委实际，特制定以下责任分解方案。

　　一、由我委承担牵头责任的工作

　　1、加强项目前期和项目开发，2012年安排重大前期项目400个，力争有200个左右具备开工条件，力争华电常德电厂一期等重大项目提前开工建设，力争全年新开发投资5000万元以上的重大项目300个以上。（市委明确的责任单位：市发改委。我委责任科室：前期办、项目开发办）

　　2、加速重点工程和重点领域项目建设，全年安排重点工程400个，完成投资500亿元，其中竣工项目60个、续建项目75个、新开工项目265个，重点抓好园区、交通、水利、城建、民生等领域的项目建设。（市委明确的责任单位：市发改委、市经信委、市交通运输局、市水利局、市住建局、市民政局。我委责任科室：重点办、投资科、农经科、工交科、社会科、代赈办、外财科、地区科、三产办、两型办、环资科）

　　3、实现地区生产总值突破2000亿元，固定资产投资突破1000亿元。（市委明确的责任单位：市发改委。我委责任科室：投资科、农经科、工交科、社会科、代赈办、外财科、地区科、三产办、两型办、环资科）

　　4、实施重点节能减排工程，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排，完成省下达的节能减排指标。（市委明确的责任单位：市发改委、市经信委、市住建局、市交通运输局、市环保局、市畜牧兽医水产局、市公安局交警支队、市农业局。我委责任科室：环资科、工交科、社会科、农经科、外财科）

　　5、深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗服务体系，开工建设常德湘雅医院，抓好新农合扩面提标，新农合参保率达95%以上，政策范围内平均住院补偿率达75%以上，让群众看病更方便、更便宜。（市委明确的责任单位：市发改委、市卫生局、市经建投。我委责任科室：社会科）

　　二、由我委承担配合责任的工作

　　1、加快项目引进和项目落地（市委明确的责任单位：市商务局、市发改委。我委责任科室：经协办），抓好争资争项工作，争取上级转移支付资金和项目投资120亿元以上，其中发改口争取上级资金40亿元以上，占全省10%以上。（市委明确的责任单位：市发改委、市财政局。我委责任科室：投资科、农经科、工交科、社会科、代赈办、外财科、地区科、三产办、两型办、环资科）

　　2、继续开展“百亿园区”大竞赛活动，着力打造一批特色专业园区，争取武陵、安乡、津市、桃源、西洞庭等工业园区进入省级开发区或省级工业集中区的笼子，力争年内“百亿园区”达到5个。（市委明确的责任单位：市经信委、市发改委、武陵区、安乡县、津市市、桃源县、西洞庭管理区。我委责任科室：地区科、工交科、社会科、前期办）

　　3、突出标准厂房建设，全年建成标准厂房100万平方米。着力抓好100个战略性新兴产业重点项目建设，出台《常德市培育发展战略性新兴产业专项资金管理办法》，支持先进装备制造、新材料、生物、电子信息等战略性新兴产业加快发展。（市委明确的责任单位：市经信委、市发改委、市财政局、市科技局、市文广新局、市国土资源局、市环保局、各区县<市>、常德经开区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区。我委责任科室：工交科、社会科）

　　4、推广运用先进技术和先进工艺，逐步淘汰落后技术和产能，改造提升传统产业。年内向上申请淘汰湘陵水泥、杰新纺织、津市制革等8家企业的落后生产线。（市委明确的责任单位：市经信委、市发改委、市财政局、市环保局、市质监局、市物价局。我委责任科室：工交科、环资科）

　　5、着力加强现代农业示范区建设，坚持从产业培训、基础建设、生态保护等方面入手，加快建设11个现代农业示范区，年内基本建成示范区核心区，示范区80%以上农产品通过“三品一标”认证。（市委明确的责任单位：市委农村部、市发改委、市财政局、市农业局、市水利局、市农机化局、市农开办、市民政局。我委责任科室：农经科）

　　6、大力发展物流商贸业，推进德山物流园、桥南物流园、农产品综合物流园、江北建材物流园等重点物流园和大型专业市场、城市综合体建设，加快建设区域物流和消费中心，努力提高商品市场辐射力。（市委明确的责任单位：市商务局、市发改委、市规划局、市国土资源局、武陵区、鼎城区、常德经开区。我委责任科室：外财科）

　　7、加快发展金融业，大力引进和组建各类金融机构，支持企业上市融资，年内引进商业银行1家、证劵机构1家、保险机构1家，完成企业上市1家以上。（市委明确的责任单位：市金融办、市发改委、市财政局、市经信委、常德银监分局、人行常德市中心支行。我委责任科室：外财科）

　　以上责任分解方案中，由各科室共同负责的事项，排第一的科室为牵头责任科室。各责任科室要认真对照市委明确的工作目标和工作要求，科学制定工作方案，切实落实工作措施，加强与委内、委外的工作协作，确保各项工作任务的完成。